{"id":7693,"date":"2023-07-06T06:06:48","date_gmt":"2023-07-06T04:06:48","guid":{"rendered":"https:\/\/snasub-fsu-grenoble.fr\/?p=7693"},"modified":"2023-07-06T06:32:34","modified_gmt":"2023-07-06T04:32:34","slug":"detachement-des-personnels-administratifs-de-leducation-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snasub-fsu-grenoble.fr\/?p=7693","title":{"rendered":"D\u00e9tachement des personnels administratifs de l&rsquo;\u00e9ducation nationale"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A. Le d\u00e9tachement<\/h2>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9tachement est la position du fonctionnaire plac\u00e9 hors de son corps d\u2019origine et continuant \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier dans ce corps de ses droits \u00e0 avancement et retraite.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9tachement permet au fonctionnaire d\u2019exercer des missions autres que celles aff\u00e9rentes \u00e0 son grade&nbsp;; il lui permet m\u00eame d\u2019occuper des emplois ne conduisant pas \u00e0 pension relevant du Code des pensions.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est prononc\u00e9 pour une dur\u00e9e limit\u00e9e, de plusieurs mois \u00e0 5 ans, mais il est renouvelable. Il peut \u00eatre suivi d\u2019une int\u00e9gration dans le corps d\u2019accueil. A la fin du d\u00e9tachement, l\u2019agent a la garantie d\u2019\u00eatre r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 au besoin en surnombre dans son corps d\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9tachement est g\u00e9n\u00e9ralement prononc\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du ministre sur demande de l\u2019int\u00e9ress\u00e9. Il est de plein droit pour :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Exercer des fonctions de membre du gouvernement ou un mandat de membre de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, du S\u00e9nat, du Parlement Europ\u00e9en ou pour accomplir un mandat local (dans les cas pr\u00e9vus par le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales).<\/li>\n\n\n\n<li>Exercer un mandat syndical,<\/li>\n\n\n\n<li>Accomplir un stage ou une p\u00e9riode de scolarit\u00e9 pr\u00e9alable \u00e0 la titularisation,<\/li>\n\n\n\n<li>Suivre un cycle de pr\u00e9paration \u00e0 un concours<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>En cas d\u2019accord du service d\u2019accueil<\/strong>, l\u2019administration ne peut s\u2019opposer \u00e0 la demande de d\u00e9tachement ou d\u2019int\u00e9gration directe de l\u2019un de ses fonctionnaires, sauf n\u00e9cessit\u00e9s de service ou avis d\u2019incompatibilit\u00e9 de la commission de d\u00e9ontologie. L\u2019administration peut toutefois demander un pr\u00e9avis de trois mois maximum, port\u00e9 \u00e0 six mois dans certains cas. Il existe parfois \u00e9galement une dur\u00e9e minimale de service \u00e0 effectuer.<\/p>\n\n\n\n<p>La dur\u00e9e du pr\u00e9avis \u00ab&nbsp;devra \u00eatre modul\u00e9e de mani\u00e8re pragmatique&nbsp;\u00bb, en tenant compte de l\u2019int\u00e9r\u00eat du service, du parcours professionnel de l\u2019agent et des motifs qui sous-tendent la demande de mobilit\u00e9. Le d\u00e9lai n\u00e9cessaire pour le changement de gestion administrative de l\u2019agent \u00ab&nbsp;devra naturellement \u00eatre pris en compte \u00e9galement&nbsp;\u00bb afin que celui-ci n\u2019ait pas de rupture dans le versement de sa r\u00e9mun\u00e9ration (Circulaire&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/circulaire.legifrance.gouv.fr\/pdf\/2009\/11\/cir_29932.pdf\" target=\"_blank\">du 19 novembre 2009<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">1. Les conditions de d\u00e9tachement dans la fonction publique<\/mark><\/h4>\n\n\n\n<p>L&rsquo;agent souhaitant b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;un d\u00e9tachement doit s&rsquo;assurer de remplir les pr\u00e9-requis suivants :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Demander son d\u00e9tachement dans tous les corps et cadres d\u2019emplois des 3 fonctions publiques sauf pour les corps ayant des attributions juridictionnelles et les corps demandant un titre ou dipl\u00f4me sp\u00e9cifique que l\u2019agent n\u2019a pas (ex : professions m\u00e9dicales)<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019agent doit postuler sur un poste de m\u00eame cat\u00e9gorie. Impossible de demander un poste en d\u00e9tachement de cat\u00e9gorie A si l\u2019agent est de cat\u00e9gorie B, sauf pour les agents en situation de handicap<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019agent devra \u00eatre class\u00e9 a un grade \u00e9quivalent \u00e0 son grade d\u2019origine au sein de sa nouvelle administration.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">2. Les effets du d\u00e9tachement<\/mark><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le fonctionnaire d\u00e9tach\u00e9 est plac\u00e9 sous l\u2019autorit\u00e9 des sup\u00e9rieurs hi\u00e9rarchiques du service d\u2019accueil,<\/li>\n\n\n\n<li>Sa notation est assur\u00e9e par le chef de service de l\u2019administration de d\u00e9tachement,<\/li>\n\n\n\n<li>Le fonctionnaire demeure assujetti au pouvoir disciplinaire d\u00e9tenu par le chef du corps d\u2019origine, exerc\u00e9 selon les r\u00e8gles de ce corps. L\u2019autorit\u00e9 de d\u00e9tachement peut lorsqu\u2019elle l\u2019estime n\u00e9cessaire remettre l\u2019int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la disposition de l\u2019administration d\u2019origine ou prononcer sa suspension,<\/li>\n\n\n\n<li>Lorsque le fonctionnaire b\u00e9n\u00e9ficie ou peut pr\u00e9tendre au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un avancement de grade dans son corps ou cadre d\u2019emplois d\u2019origine, \u00e0 la suite de la r\u00e9ussite \u00e0 un concours ou \u00e0 un examen professionnel ou de l\u2019inscription sur un tableau d\u2019avancement au titre de la promotion au choix, il est tenu compte dans le corps de d\u00e9tachement du grade et de l\u2019\u00e9chelon qu\u2019il a atteints ou auxquels il peut pr\u00e9tendre dans son corps ou cadre d\u2019emplois d\u2019origine, sous r\u00e9serve qu\u2019ils lui soient plus favorables.<\/li>\n\n\n\n<li>La mise \u00e0 la retraite du fonctionnaire d\u00e9tach\u00e9 intervient normalement lorsque celui-ci a atteint la limite d\u2019\u00e2ge pr\u00e9vue par les statuts de son corps d\u2019origine.<\/li>\n\n\n\n<li>Le fonctionnaire per\u00e7oit la r\u00e9mun\u00e9ration de son emploi d\u2019accueil. S\u2019il est d\u00e9tach\u00e9 d\u2019office, il conserve sa r\u00e9mun\u00e9ration, si celle du nouvel emploi est moins \u00e9lev\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">3. Dur\u00e9e et fin du d\u00e9tachement<\/mark><\/h4>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9cret&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000502401\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">n\u00b0&nbsp;85-986<\/a>&nbsp;pr\u00e9voit (articles 20 et 21) deux cat\u00e9gories de d\u00e9tachements :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>de courte dur\u00e9e : 6 mois maximum. Cette dur\u00e9e est port\u00e9e \u00e0 un an pour des d\u00e9tachements \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ou dans certaines collectivit\u00e9s d\u2019outre-mer. (D\u00e9tachement non renouvelable).<\/li>\n\n\n\n<li>de longue dur\u00e9e : 5 ans au maximum avec renouvellement possible. A la fin du d\u00e9tachement, le fonctionnaire est obligatoirement r\u00e9int\u00e9gr\u00e9, imm\u00e9diatement et au besoin en surnombre, dans son corps d\u2019origine et affect\u00e9 \u00e0 un emploi correspondant \u00e0 son grade.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pour le cas de fin anticip\u00e9e du d\u00e9tachement, le statut pr\u00e9voit que le fonctionnaire d\u00e9tach\u00e9 remis \u00e0 la disposition de son administration d\u2019origine pour une cause autre qu\u2019une faute commise dans l\u2019exercice de ses fonctions, et qui ne peut \u00eatre r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 dans son corps d\u2019origine faute d\u2019emploi vacant, continue d\u2019\u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 par l\u2019organisme de d\u00e9tachement jusqu\u2019\u00e0 sa r\u00e9int\u00e9gration dans son administration d\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">4. Les 14 cas de d\u00e9tachement<\/mark><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>aupr\u00e8s d\u2019une administration ou \u00e9tablissement public de l\u2019\u00c9tat dans un emploi conduisant \u00e0 pension du Code des pensions,<\/li>\n\n\n\n<li>aupr\u00e8s d\u2019une collectivit\u00e9 territoriale ou d\u2019un \u00c9tablissement Public en relevant,<\/li>\n\n\n\n<li>pour participer \u00e0 une mission de coop\u00e9ration au titre de loi du 13\/07\/72,<\/li>\n\n\n\n<li>aupr\u00e8s d\u2019une administration de l\u2019\u00c9tat, d\u2019un \u00c9tablissement Public, d\u2019une entreprise publique, dans un emploi ne conduisant pas \u00e0 pension du Code des pensions,<\/li>\n\n\n\n<li>aupr\u00e8s d\u2019une entreprise ou d\u2019un organisme priv\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral ou de caract\u00e8re associatif assurant des missions d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral,<\/li>\n\n\n\n<li>pour dispenser un enseignement \u00e0 l\u2019\u00e9tranger,<\/li>\n\n\n\n<li>pour remplir une mission d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ou aupr\u00e8s d\u2019organismes internationaux,<\/li>\n\n\n\n<li>pour exercer les fonctions de membre du gouvernement, mandat local, ou une fonction publique \u00e9lective emp\u00eachant l\u2019exercice normal de la fonction,<\/li>\n\n\n\n<li>aupr\u00e8s d\u2019une entreprise ou organisme priv\u00e9 ou groupement d\u2019int\u00e9r\u00eat public pour ex\u00e9cuter des travaux de recherche et d\u2019int\u00e9r\u00eat national ou assurer le d\u00e9veloppement de telle recherche (il faut que le fonctionnaire n\u2019ait pas, dans les 5 derni\u00e8res ann\u00e9es, exerc\u00e9 un contr\u00f4le sur l\u2019entreprise ou particip\u00e9 \u00e0 des march\u00e9s avec elle),<\/li>\n\n\n\n<li>pour l\u2019accomplissement d\u2019un stage ou scolarit\u00e9 pr\u00e9alable \u00e0 la titularisation dans un emploi permanent de l\u2019\u00c9tat, de collectivit\u00e9s locales et de leur \u00c9tablissement Public ou pour suivre un cycle de pr\u00e9paration \u00e0 un concours donnant acc\u00e8s \u00e0 un de ces emplois,<\/li>\n\n\n\n<li>pour exercer un mandat syndical,<\/li>\n\n\n\n<li>aupr\u00e8s d\u2019un d\u00e9put\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e ou un s\u00e9nateur ou d\u2019un repr\u00e9sentant de la France au Parlement Europ\u00e9en,<\/li>\n\n\n\n<li>pour contracter un engagement dans l\u2019Arm\u00e9e fran\u00e7aise ou pour exercer une activit\u00e9 dans la r\u00e9serve op\u00e9rationnelle,<\/li>\n\n\n\n<li>aupr\u00e8s de l\u2019administration d\u2019un \u00c9tat membre de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne ou d\u2019un autre \u00c9tat partie \u00e0 l\u2019accord sur l\u2019Espace Economique Europ\u00e9en.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">B. Les textes<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Loi&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068830&amp;dateTexte\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">n\u00b0&nbsp;84-16<\/a>&nbsp;du 11 janvier 1984 (articles 45 \u00e0 48).<\/li>\n\n\n\n<li>Loi&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000020954520&amp;dateTexte\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">n\u00b0&nbsp;2009-972<\/a>&nbsp;du 3 ao\u00fbt 2009 relative \u00e0 la mobilit\u00e9 et aux parcours professionnels dans la fonction publique<\/li>\n\n\n\n<li>D\u00e9cret&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000502401\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">n\u00b0&nbsp;85-986<\/a>&nbsp;du 16 septembre 1985 (articles 14 \u00e0 26-4)<\/li>\n\n\n\n<li>Circulaire&nbsp;<a href=\"http:\/\/circulaire.legifrance.gouv.fr\/pdf\/2009\/11\/cir_29932.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">du 19 novembre 2009<\/a>&nbsp;relative aux modalit\u00e9s d\u2019application de la loi n\u00b02009-972 du 3 ao\u00fbt 2009 relative \u00e0 la mobilit\u00e9 et aux parcours professionnels dans la fonction publique<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A. 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